Erase una vez: “Revolución Ciudadana”, Corrupción, “Banana Republic”, “Silencio de los Inocentes”

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0001a Andres Albuja fdf00Por Andrés Albuja

- ¿Cuáles son las implicaciones jurídicas del Caso Sobornos 2012 – 2016?

Ya existe sentencia condenatoria ejecutoriada para los demandados de la “Revolución Ciudadana” en el Caso Sobornos 2012 – 2016. La sentencia por cohecho implica, según la Constitución de la República del Ecuador: (a) Pérdida de derechos políticos (art. 64 numeral 2 y art. 233 ): participación política, se pierde ese derecho, entre otros, y (b) inhabilitación permanente para ser candidato a cargos de elección popular (Art. 113 numeral 2): en la práctica se trata de una "muerte política". También implica, de acuerdo a la Ley de Apoyo Humanitario por la Emergencia del COVID-19, que Correa y Glas pierdan el derecho a sus pensiones vitalicias, ya que existen dos excepciones para el cobro de las pensiones vitalicias: (1) Los mandatarios que no hubiesen concluido el período para el que fueron electos por haber sido cesados, y (2) Expresidentes o exvicepresidentes que hayan sido sentenciados por delitos de peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, delitos contra la vida, de lesa humanidad y violencia sexual.

¿Cuáles son las pérdidas para Ecuador en 13 años por corrupción?

Aproximadamente US$65.000 millones, que equivalen a otra deuda pública actual de Ecuador al año 2020. Es decir, sin pérdidas por corrupción, Ecuador podría pagar ahora la totalidad de su deuda pública. En promedio, Ecuador ha perdido US$5.000 millones al año por corrupción en los últimos 13 años. Las pérdidas equivalen a 2 de cada 3 dólares del PIB actual de Ecuador: así de graves son las pérdidas socioeconómicas, que podrían haber sido recursos destinados para resolver problemas estructurales de salud pública, educación y seguridad social (sin recurrir a deuda externa e interna para solventarlos). La deuda del Estado con el IESS asciende a US$10.000 millones, el déficit del Presupuesto General del Estado para los próximos 5 años llegaría a US$13.000 millones anuales en promedio.

En este escenario, Ecuador continúa siendo “Banana Republic”, poco competitivo y liderando como el país más caro en la CAN en sistemas financieros por su estructura oligopólica y prácticas colusorias de mercado: altas tasas de interés (tasa activa promedio ponderada del 16% frente a tasa activa promedio ponderada de 12% de la región de la CAN) y altos costos de servicios financieros. Sin embargo, Ecuador es el país con menor inversión extranjera directa como porcentaje del PIB de la región: 0.7% frente a un 2.5% de promedio de la CAN. La gran ventaja para Ecuador es el instrumento de la dolarización, que ha brindado estabilidad macroeconómica (crecimiento del PIB y control de la inflación, principalmente) y debe impulsarse con liderazgo a nivel regional en la CAN para una integración económica, monetaria, financiera y comercial. No al terrorismo económico de actores políticos: no generar dudas sobre la dolarización, ¡está sana!

La corrupción es a todo nivel: Administración Pública, ciudadanos, empresas privadas. Ejemplos: delitos contra la Administración Pública, uso doloso de documentos falsos, jubilaciones fraudulentas ante el IESS, importaciones de vehículos de alta gama exonerados de impuestos con carnets de discapacidades viciados, coimas, sobornos. Ecuador se encuentra entre los países con mayor Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) en la región de América Latina. El IPC de Transparencia Internacional mide los niveles de percepción de corrupción, que se puede definir como un fenómeno nocivo, diverso y global. No se limita solamente al perjuicio de patrimonio del Estado, ya que incluye varias figuras de pérdidas sociales: ofrecimiento y recepción de sobornos, coimas, malversación y negligente asignación de fondos y gastos públicos; subvaluación o hipervaluación de precios; fraude electoral; tráfico de influencias; compra de justicia y poder electoral; lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos conexos tipificados en derecho internacional; elusión a fiscalidad nacional e internacional (Transparencia Internacional, 2020).

El silencio… ¿de los cómplices? ¿de los inocentes?

Ahora falta impulsar los casos de: INA PAPERS, Reparto de Hospitales y otros del actual Régimen. Fiscal General del Estado, no es hora de "dormirse en los laureles" o de actuar “selectivamente” por conveniencia. Existen casos que deben investigarse y deben aplicarse medidas cautelares y prisión preventiva, por existir indicios de responsabilidad penal: Romo (presunto reparto de hospitales), Bucaram, asambleístas, Martínez (presuntos: ocultamiento y falsedad de información de deuda pública y subvaloración de déficit del SPNF en US$4.000 millones entre 2018 y 2019, observados por el FMI en una de sus visitas técnicas en 2020).

Recorderis de 20 casos de corrupción M&M (“mashista” y “morenista”)

1. Odebrecth
2. Petroecuador
3. Caso Fabricio Correa y contratos con el Estado
4. Caso 30-S
5. Casos: Secuestro de Balda, “Mameluco”, Fausto Valdiviezo (+), Quinto Pazmiño (+)
6. Glas, sectores estratégicos
7. Caso Pólit
8. Caso Ramiro González
9. Caso Pedro Delgado
10. Caso COFIEC - Duzac
11. Caso Singue
12. Aportes ilegales de campaña AP
13. Deuda Pública (extralimitada): glosas a ex Ministros de Finanzas
14. Caso CAPAYA
15. Petrochina
16. Refinería del Pacífico
17. Caso Gabela (+), DRUV
18. Caso Patiño, “Pativideos” y “Narcovalija”
19. Caso INA
20. Ministerio de Salud

… y colorín colorado…

¡La corrupción no ha terminado!

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