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Para llevar a cabo este objetivo es necesario impulsar fuertemente el sector privado delineando sus responsabilidades que coadyuvan en el desarrollo de la sociedad sin explotar al trabajador en aras de un crecimiento armónico con calidad de vida para todos. Una vía directa para salir de la pobreza es a través del empleo. El informe del Banco Mundial sobre el Desarrollo Mundial 2013 indica que, aproximadamente, 200 millones de personas están desempleadas, 621 millones de jóvenes ni trabajan ni estudian y 2000 millones de adultos, en edad de trabajar, en su mayoría mujeres, tampoco trabajan ni buscan empleo. Además, en los próximos 15 años se deberán crear más de 600 millones de puestos nuevos de trabajo para compensar la incorporación de la población en edad de trabajar. Ante esta realidad mundial, la creación de empleo es un pilar crucial para alcanzar un desarrollo económico y social. En el caso del Ecuador, según informa el INEC, a mayo de 2012, el desempleo se ubicó en el 4,11%, el subdesempleo en 53.29% y la ocupación en 41.20%. Es decir, cerca del 60% de la población económicamente activa está subempleada o desempleada. Por otro lado, el coeficiente de Gini, indicador de desigualdad, registró un valor de 0.477 en el 2011. Cabe señalar que los países más desiguales del planeta tienen valores cercanos a 0.60 y con respecto a dicho coeficiente el Ecuador ha mejorado marginalmente en los últimos años. La gran pregunta es ¿cómo acelerar la creación de nuevos empleos para disminuir la pobreza, y lograr mayor productividad y cohesión social? Un mecanismo válido sería a través de la inversión extranjera, con énfasis en proyectos tecnológicos, de tal suerte que si el Ecuador ofreciera lo que los inversionistas ven como deseable, podría recibir grandes flujos de inversión que, en buena parte, dinamizarían la economía con creación de trabajo implícita. Sin embargo, en los últimos años, el país ha retrocedido en este terreno. El informe de la UNCTAD a julio de 2011 indica que el porcentaje de Inversión Externa Directa como porcentaje del PIB del Ecuador cayó del 39.77% (2000) a 18.2% (2010). Asimismo, la inversión extranjera es exigua si se compara con sus vecinos, Colombia y Perú. Un mecanismo de creación de empleo del actual Gobierno es aumentar de la burocracia. En efecto, del 2006 al 2010 el número de servidores públicos pasó de aproximadamente 359.000 a 455.000, crecimiento bastante elevado que representa un tercio en un lapso de tres años. Esto nos debe llevar a reflexionar en posibles impactos negativos si el precio del petróleo, del cual depende ampliamente la economía ecuatoriana, cae drásticamente como ya ha ocurrido. Ante esta situación latente, la política pública debería enfocarse en crear marcos de desarrollo económico que impulsen empleos que dan valor agregado. De esta forma, además de brindar un ingreso y beneficio al trabajador se generarán productos, servicios, mercados y métodos de producción nuevos. En otras palabras, no se trata de crear empleos por crear empleos sino propiciar la creación de aquellos que son más productivos y sustituyan paulatinamente a los menos productivos. Para llevar a cabo este objetivo es necesario impulsar fuertemente el sector privado delineando sus responsabilidades que coadyuvan en el desarrollo de la sociedad sin explotar al trabajador en aras de un crecimiento armónico con calidad de vida para todos. Esto exige pasar del discurso populista, que divide y genera segmentación entre los que tienen más y los que tienen menos, a políticas idóneas que fortalezcan la iniciativa privada con énfasis en proyectos tecnológicos. Así, con la creación de empleos de alto valor dependeremos cada vez menos de un Estado fuertemente paternalista, cuyo fracaso la historia se ha encargado de probar y pasaremos a forjar una vía de desarrollo con mejores resultados con un sector industrial fuerte que es el responsable del 90% del empleo mundial. Twitter: @czamoramatute Solo los usuarios registrados pueden agregar sus comentarios. Por favor, ingrese con su usuario y clave , o regístrese.
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Por Cristian Zamora Matute
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