En una explicación técnica, el ministro describió el panorama de homicidios en la región, con cifras del Proyecto Regional de Gobernabilidad local en América Latina LAC SURF Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, que detalla la tasa de homicidios por 100 mil habitantes en algunas ciudades.

Guayaquil se encuentra en el puesto 14 de 18 ciudades de América Latina, con una cifra de 18,91 durante 2009. Según este reporte, Recife y Caracas son las ciudades con mayor problema en homicidios en toda la región.

De igual forma hizo una comparación de los datos obtenidos del comportamiento de homicidios en Ecuador entre 2008 y 2009 (por 100.000 hab.). Esmeraldas es la provincia con más alto índice en este sentido, con una cifra de 62,40, frente al 41,91 obtenido el año anterior. En provincias como Sucumbíos, Santo Domingo de los Tsáchilas, Los Ríos, Guayas, El Oro, Orellana, Manabí, Santa Elena, Pichincha, Tungurahua, Galápagos y Zamora Chinchipe, se ve un descenso en homicidios; mientras en Esmeraldas, Morona Santiago, Carchi, Bolívar, Pastaza, Azuay, Cotopaxi, Loja, Chimborazo e Imbabura, notamos un incremento. En total, la tasa de homicidios en el país bajó de 18,88 en 2008 a 18,74 en 2009.

En su explicación, Jalkh presentó los resultados de enero de 2010, mediante un cuadro que desglosa una referencia comparativa del 2008, una línea base en 2009 y una meta en 2010. Este cuadro contempla: Robo a domicilio, Robo a personas, Asalto a carreteras, Asalto a locales comerciales, Robo a vehículos, Homicidios, Violaciones y un Ponderado final.

Por ejemplo, en la provincia de Pichincha, durante el 2008 se reportaron 267 robos a domicilio; en 2009, 187, y la meta para el 2010 es de un promedio de 168. No obstante, los resultados correspondientes a enero de 2010 reportan 173, es decir, un incremento de 5 unidades sobre la meta planteada.

Asimismo, el cuadro arroja una considerable disminución del robo a personas, que en 2008 se ubicó en 376; en 2009, 352; la meta planteada en 2010 es de 317, y los resultados de enero de este año dan cuenta de 173. Esta clase de indicadores permitirán encender las alertas estratégicas para tomar correctivos, se ser necesario.

Según el ministro,  “Lo que no se mide no se controla y lo que no se controla no se puede gestionar o corregir”, de esta manera, dicha estrategia conlleva a una organización que incluye los siguientes parámetros: Aplicación del principio territorio-responsabilidad; Zonificación de la seguridad; Rendición de Cuentas por cada comando provincial de policía y Monitoreo mensual de la gestión.

La zonificación de la seguridad, explicó el secretario de Estado, se dividirá en 4 Distritos de Policía a nivel nacional; 24 Comandos Provinciales; Comandos Cantonales y Zonificación por concentración de delitos.

Así, por ejemplo, el Comando Cantonal de Quito, se divide en zonas que incluyen barrios. Carapungo tiene tres sub zonas, las cuales están a cargo de un oficial por cada una y es este oficial el que rendirá cuentas y aplicará correctivos en base a las estrategias y el modelo planteado.

“El resultado del trabajo de uno, es el resultado del trabajo de todos”, finalizó el ministro que en su informe llevado a cabo en el Palacio de Carondelet, durante el cual estuvo acompañado del general Freddy Martínez, comandante General de Policía y otras autoridades nacionales.

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